Úvod »Cestovný ruch» Ústavný zákon o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionár
Predkladaná publikácia nadväzuje na ďalší statusový zákon samosprávy – popri zák. č. 253/1994 Z. z. je to aj ústavný zákon č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov.
Celkovo je vnútorne a logicky členený do štyroch základných – navzájom prepojených - oblastí:
a./ rozpor (konflikt) záujmov verejných funkcionárov
b./ nezlučiteľnosť funkcií, zamestnaní a činností verejného funkcionára
c./ povinnosti a obmedzenia verejného funkcionára:
- pri nástupe do výkonu funkcie (čl. 5 ods. 7) – tzv. deklaračná povinnosť
- počas výkonu funkcie (čl. 4 - 7) – tzv. vykazovacia povinnosť
- všeobecné povinnosti (čl. 4 ods. 1)
- špeciálne povinnosti (čl. 4 ods. 2)
- špecifické povinnosti a to:
- oznámenie osobného záujmu (čl. 6)
- oznámenie funkcií, zamestnaní a činností (čl. 7)
- oznámenie majetkových pomerov (čl. 7)
- po skončení výkonu funkcie (čl. 8) – tzv. postzamestnanecká povinnosť
d./ konanie vo veciach konfliktu záujmov - tzv. osobitná verejnoprávna deliktuálna zodpovednosť (čl. 9 – 11).
Je praktickým a detailným rozborom a výkladom jednotlivých ustanovení ústavného zákona - rozoberá
- otázky nezlučiteľnosti a konfliktu záujmov v nadväznosti na iné aktivity,
- podnikanie – zákazy a obmedzenia,
- vymedzuje pojem majetok a majetkové práva,
- vymedzuje pojem verejný záujem a osobný záujem,
- inštitút majetkového priznania a lehoty na jeho podávanie, uchovávanie majetkových priznaní,
- konanie vo veciach konfliktu záujmov – rozhodovanie komisie a príslušného orgánu, náležitosti rozhodnutia, opravné prostriedky a rozhodovanie ústavného súdu
- sankcie a pokuty (peňažné a strata mandátu, verejnej funkcie)
Preto tu sú obsiahnuté aj výťahy z dôvodovej správy, aktuálna judikatúra a rozhodovacia činnosť ústavného súdu. Nemalú časť zaberajú detailné odborné a vysvetľujúce komentáre k jednotlivým ustanoveniam. Kniha je zároveň n a j r o z s i a h l e j š í m odborným dielom sumarizujúcim všetky dostupné informácie a odborné podklady k tejto problematike.