Úvod
»Ekonomika» Zbytečně zatěžující transpozice - neodůvodněný gold-plating směrnic EU v České
Zbytečně zatěžující transpozice - neodůvodněný gold-plating směrnic EU v České
republice - Richard Král, Scheu, Kulda, Mádr, Matysová, Navrátil, Vondráčková
Kompletné špecifikácie
Hlavním tématem publikace je problematika zbytečně zatěžující transpozice, tedy neodůvodněného gold-platingu směrnic Evropské unie. O tuto záležitost jde zejména tehdy, kdy členský stát EU transponuje směrnici nad rámec jejích (minimálních, nezbytně nutných) požadavků a kdy zároveň tímto dojde ke zbytečnému regulatornímu, a s tím často spojenému i finančnímu, zatížení dotčených subjektů.
Hlavním cílem této studie je analyzovat ve srovnávacím kontextu fenomén neodůvodněného gold-platingu včetně jeho metodicko-právního ošetření a v návaznosti na to navrhnout takové úpravy v obecné metodice české transpozice, které by přispěly k omezení výskytu případů zbytečně zatěžující transpozice směrnic v ČR.
OBSAH
1. Vymezení zbytečně zatěžující transpozice
1.1 Neminimalistická transpozice
1.2 Kdy je neminimalistická transpozice zbytečně zatěžující
2. Gold-plating v České republice
- 2.3.1 Gold-plating směrnice o označování potravin
2.3.2 Gold-plating směrnice o trzích finančních nástrojů 2.3.3 Gold-plating směrnice o posuzování vlivů na životní prostředí 2.3.4 Gold-plating směrnice o nepřiměřených podmínkách ve spotřebitelských smlouvách 2.3.5 Gold-plating směrnice o veřejných zakázkách na stavební práce, dodávky a služby 2.3.6 Gold-plating směrnice o energetické náročnosti budov 2.3.7 Gold-plating směrnice o odpadech 2.3.8 Gold-plating směrnice o podpoře užívání biopaliv 2.3.9 Gold-plating směrnice o energetické účinnosti 2.3.10 Gold-plating směrnice o postupu vyřizování povolení k pobytu a práci 2.3.11 Gold-plating směrnice o tzv. modrých kartách 2.3.12 Gold-plating sankční směrnice v oblasti zaměstnávání neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí 2.3.13 Gold-plating směrnice o informační povinnosti dopravců 2.3.14 Gold-plating směrnice o právu občanů EU na volný pohyb
2.1 Metodicko-právní rámec
2.2 Odborná a veřejná debata
2.3 Konkrétní příklady gold-platingu v české transpoziční praxi
3. RIA v kontextu gold-platingu v České republice
3.2 RIA v České republice
3.3 RIA z hlediska gold-platingu
3.4 Hodnocení dopadů regulace v ČR – konkrétní případy
3.5 Závěry a navrhované změny Obecných zásad pro hodnocení dopadů regulace
4. Gold-plating ve Velké Británii
4.2 Odborná a veřejná debata
4.3 Konkrétní příklady gold-platingu v britské transpoziční praxi
4.4 Hodnocení a doporučení
5. Gold-plating v Rakousku
- 5.1.1 Politické zadání
5.1.2 Právní úprava
5.1 Právní rámec5.2 Odborná debata
5.3 Konkrétní příklady gold-platingu v rakouské transpoziční praxi
6. Gold-plating v Německu
- 6.1.1 Politické zadání
6.1.2 Právní úprava6.2.1 K pojmu gold-platingu 6.2.2 Problematika interpretace přesahujících norem
6.1 Právní rámec6.2 Odborná debata6.3 Konkrétní příklady gold-platingu v německé transpoziční praxi
7. Gold-plating v Itálii
- 7.1.1 Zjednodušení regulace v Itálii a zákon AIR a VIR
7.1.2 Ústava a transpoziční zákon 7.1.3 Direttiva del Presidente del Consiglio, která se zabývá gold-platingem 7.1.4 Vzájemný vztah uvedených norem
7.1 Právní rámec7.2 Odborná debata
7.3 Konkrétní příklad gold-platingu v italské transpoziční praxi
8. Závěry |