Úvod »Právnické časopisy»Právny obzor » Nástroje ekonomického řízení ve veřejném sektoru
Pohled na řízení veřejného sektoru se v souvislosti s probíhající reformou veřejných financí významně mění. Zatímco tradičně bylo řízení ekonomických systémů chápáno spíše jako zabezpečování zdrojů pro průběžné plnění předem nastavených funkcí a zavedených postupů, v současnosti se pozornost stále více přesunuje ke snaze o dosažení plánovaných cílů a výkonů za současného optimálního využívání dostupných zdrojů. Řízení ekonomických systémů veřejného sektoru by tedy mělo být na jedné straně poměřováno ve vztahu ke skutečně dosaženým cílům a na straně druhé k tzv. konceptu 3E, tj. efektivnosti, hospodárnosti a účelnosti. V praxi veřejného sektoru se přitom mnohdy stále ještě setkáváme s pouhým průběžným monitorováním stavu čerpání přidělených rozpočtových prostředků.
Praktickému zavedení ekonomického řízení do oblasti veřejného sektoru může zásadně napomoci využívání moderních tzv. manažerských nástrojů, které se osvědčily nejen u podnikatelů, ale také u nejrůznějších subjektů veřejného sektoru v mnoha vyspělých zemích světa. Kniha se proto zaměřuje na představení vybraných nástrojů řízení snadno použitelných v prostředí českého veřejného sektoru. Kromě úvodní kapitoly jsou všechny následující kapitoly knihy věnovány vždy jednomu z těchto nástrojů, a tofinančnímu účetnictví, manažerskému účetnictví, programovému financování a rozpočtování, finanční analýze, Cost – Benefit analýze a benchmarkingu.
Cílem jednotlivých kapitol je kromě obecného představení vybraného nástroje, stručného popisu jeho významu a možností uplatnění pro ekonomické řízení, také uvedení praktických příkladů jeho aplikace u subjektů veřejného sektoru. Z tohoto důvodu je kniha přínosná nejen pro rozšíření teoretických poznatků, ale také jako praktická inspirace pro manažery z oblasti veřejnéhosektoru, jakým způsobem zkvalitnit proces řízení a propojit jej s konceptem 3E.